根据省委统一部署,2021年4月12日至5月15日,省委第十二巡视组对中共四川文化产业职业学院委员会进行了巡视。7月5日,省委第十二巡视组向中共四川文化产业职业学院委员会反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改阶段进展情况予以公布。
一、落实巡视整改主体责任情况
校党委始终把巡视整改作为一项重大政治任务,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,作为纵深推进全面从严治党和推动学校各项事业高质量发展的重要抓手,按照省委统一部署,从严、从实、从快抓好整改落实,确保高质量、高标准、高效率完成整改任务,以扎扎实实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。
(一)提高政治站位,统一思想认识
一是原原本本及时传达学习。7月5日,省委巡视组反馈意见后,7月7日,组织召开第13次党委会,深入学习领会习近平总书记关于巡视整改重要指示及中央和省委巡视工作要求,以及《关于被巡视党组织进一步加强巡视整改工作的意见(试行)》《关于印发<关于开好被巡视党组织领导班子巡视整改专题民主生活会的意见>的通知》等文件精神,原原本本、逐句逐条研究学习了省纪委常委肖克强同志讲话精神,以及省委巡视组反馈意见。二是召开专题民主生活会深化认识。7月10日,召开专题民主生活会,针对巡视发现的问题,校领导班子和班子成员坚决把自己摆进去,进一步深化了对巡视整改工作政治性、重要性、严肃性的认识,结合各自分管工作,深刻剖析问题根源,查摆了思想理论上存在的不足,主动担当认领问题,带头抓好整改落实。三是加强学习增强整改的自觉性和坚定性。校党委先后3次组织召开党委理论学习中心组(扩大)会议,学习8月31日中共中央政治局会议精神、9月1日习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表的重要讲话精神、《中华人民共和国教育法》(2021修订)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》《中共中央、国务院深化新时代教育评价改革总体方案》《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》等文件精神。将省纪委常委肖克强同志讲话、省委第十二巡视组组长沈健同志讲话印发各党总支、直属党支部认真学习。通过学习,校党委班子和中层干部极大增强了从“两个维护”的政治高度全力以赴做好巡视“后半篇文章”,不折不扣完成好巡视整改重大政治任务的政治站位和政治定力。全校上下自觉站在政治的高度、全局的角度审视巡视反馈问题,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以虔诚之心、感恩之情,正确对待巡视反馈问题,切实增强了做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,压紧压实责任
一是迅速成立领导小组。学校第一时间成立了巡视整改工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、院长,党委副书记、纪委书记为副组长,党委领导班子其他成员为成员。领导小组下设办公室和督导检查办公室。建立起党委书记牵头抓总、班子成员分工负责、职能部门统筹推进、党员干部积极参与的“四级联动”整改工作机制,切实加强对巡视整改工作的组织领导。二是主要领导率先示范。校党委主要负责人切实扛起巡视整改第一责任人责任,做到既挂帅又出征,对巡视整改中的重要事项、重大问题、重点环节做到亲自部署、亲自协调、亲自督促,先后主持召开6次党委会、3次党委理论学习中心组(扩大)会议、多次专题会,并在巡视整改专题民主生活会、“双代会”、中层干部培训会议、教师节表彰大会等不同场合就巡视整改工作进行研究部署、提出具体要求。三是班子成员齐抓共管。领导班子成员认真履行“一岗双责”,积极发挥表率作用,主动认领整改任务,带头落实整改,自觉把自己、把工作职责摆进去,认真抓好自身和分管、联系单位的整改工作。四是全校上下协同作战。相关责任部门对标整改问题,研究分析问题根源,与分管领导反复研判,制定整改措施,明确责任分工,确定完成时限,定期梳理整改进展,相关当事人积极配合,主动查找资料、修改资料。结合工作实际,做好制度的“废改立”,规范工作流程,完善工作记录,对历史遗留问题协调相关人员,召开专题会议,统筹推进整改落实,凝聚起抓好巡视整改的强大合力。
(三)精心制定方案,细化整改措施
一是分门别类梳理问题。校党委根据省委巡视组反馈的问题、提出的意见建议,对标主要问题逐项梳理,细分问题类别,做到绝不漏项、应改尽改,共梳理巡视反馈问题4类15个87项问题、选人用人专项5类13个35项问题、意识形态专项4类18个问题。二是明确措施提出要求。坚持“条条要整改、件件有着落、事事有回音”,经过认真梳理、深挖根源、细化措施、征求意见、集体研究后,制定了《省委第十二巡视组巡视四川文化产业职业学院党委反馈意见整改方案》,以及问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,明确了指导思想、基本原则和整改目标,细化了整改步骤、整改内容和整改措施,确定了牵头领导、责任部门和完成时限。三是及时进行修改完善。7月16日,整改方案经第14次党委会审议后及时上报省纪委监委,经审核后,根据反馈的19条意见建议,再次组织相关职能部门逐项研究,进一步突出整改重点,明确时间进度安排,制定切实可行措施,修改完善了整改方案,并及时上报省纪委监委、省委巡视办。在此过程中,校党委不等不拖、边整边改,确保了巡视整改工作有序推进。
(四)强化跟踪检查,确保整改成效
一是强化监督检查。督导检查办公室加强日常监督,坚持边整改边督查,随时掌握工作进展情况,先后4次发出整改工作提示单,提醒各分管领导抓好整改工作的推进落实,督促各职能部门抓紧推进整改各项工作。二是盯紧盯实重点难点问题。集中力量对事关全局、“老大难”及较为突出的问题开展整改。着力推进内部激励机制改革,出台收入分配办法及相关配套制度。对河道驳岸整治遗留问题、后勤服务区1800m²场地及租金问题等审计发现和历史遗留问题,督促相关职能部门针对问题症结,厘清工作思路,深入调查研究,攻坚克难协调推进工作。三是逐一逐项审议。9月22日、9月28日、9月30日,先后组织召开第17次、第18次、第19次党委会,对照“三张清单”,在各责任部门梳理整改工作阶段进展情况的基础上,经分管领导审签同意后,党委会逐一审议,对完成事项进行销号,会议分别审议了已完成的42项,以及新增完成的4项、2项整改问题。10月12日组织召开第20次党委会,审议了新增完成的4项整改问题,以及三个月时间集中整改基本完成事项,对未完成事项深入剖析原因,持续用力推进,审议了巡视整改工作阶段进展情况报告。11月26日,组织召开第24次党委会,审定新增完成整改事项21项,新增基本完成事项4项,各相关职能部门要做好相关支撑材料的收集归纳整理工作。12月29日,组织召开第26次党委会,审定新增完成整改事项13项。截至目前,巡视反馈的87项问题已整改完成86项,未完成1项,即推动建成省级宣传干部学院,因更名的审批权限在中央编办,尚在积极推进之中。选人用人专项和意识形态专项问题均已完成整改。
二、巡视组反馈问题整改落实情况
对照省委巡视反馈意见,校党委对4类15个87项具体问题,通过明确整改目标,细化整改措施、牵头领导、责任部门、完成时限,逐项推进落实,逐项对账销号,确保整改工作取得实实在在的成效。
具体整改情况如下:
(一)落实党的理论路线方针政策和上级重大决策部署方面
1.针对巡视反馈“学习形式单一,2016-2019年,党委中心组学习多以主要领导传达精神和提要求为主,结合学院职业教育实际开展研讨较少,如2018年共学习13次,只有2次进行了交流发言”的问题。
整改情况:
一是全年我校共组织召开11次党委理论学习中心组(扩大)会议,组织交流发言7次,中心组成员均围绕学习主题进行了交流发言,对学习成果进行汇编成册,编制了2021年党委理论学习中心组学习成果册。
二是按照学习计划,中心组成员均已完成了讲党课、主题宣讲和撰写学习心得(每位中心组成员均提交了4篇学习心得)。
整改进度:已整改并长期坚持。
2.针对巡视反馈“学习不全面不系统,融会贯通指导实践不够。2017-2020年,党委中心组未集中学习《关于深化教育体制机制改革的意见》《关于深化新时代教育评价改革的总体方案》”的问题。
整改情况:
已于9月28日第十次党委理论学习中心组进行专题学习。
整改进度:已整改并长期坚持。
3.针对巡视反馈“未研究制定《国家职业教育改革实施方案》贯彻落实方案和细化措施”的问题。
整改情况:
一是再次组织相关部门、教学单位认真学习研究了《方案》。
二是党委会专题学习省“十四五”高校设置规划,积极申报本科层次职业学校。
三是进一步修订完善学校《质量提升行动计划2020-2023)》,明确部门职责和工作任务。
四是修改完善专业人才培养方案。
整改进度:已完成整改。
4.针对巡视反馈“学院办学定位不够明晰,把握高职教育的特点规律不够精准,办学特色不够鲜明”的问题。
整改情况:
一是已经完成“十四五”规划编制,明确了目标定位、发展路径和实施战略。
二是一个专业群进入省双高专业群,学校进入省双高培育学校。
三是学校完成了专业群重组,将九个二级学院重组成六个,
明确了发展方向。
整改进度:已完成整改。
5.针对巡视反馈“文产院的专业建设基本思路直到2020年8月才初步确定”的问题。
整改情况:
一是2021年1月召开的第一次党代会明确了发展思路,依照“以产建群,以群建院”的原则,根据“双高”建设要求,进一步优化与经济社会发展相适应的专业设置。
二是2021年9-11月通专家论证、教育教学专业(群)建设委员会专题会议、党委会、校务会讨论通过,完成以产建群、以群建院机构调整。
三是2022年申报智慧旅游技术应用、信息安全技术应用、中小企业创业与经营三个新专业。
整改进度:已完成整改。
6.针对巡视反馈“省干函院的职能缺失,学历教育已完成历史使命,转型为省级宣传干部学院的进度仍较缓慢”的问题。
整改情况:
学校已形成请示上报省委宣传部,省委宣传部已向省委编办报送相关文件,省委编办审核通过后将按程序上报中央编办。
整改进度:目前未完成,因更名的审批权限在中央编办。
7.针对巡视反馈“每年只有2—3期干部培训,职业教育和干部培训协调发展互为支撑不足”的问题。
整改情况:
按照省委宣传部干部培训计划,组织实施主体班培训和全省县级融媒体中心从业人员专业能力培训共21期4453人次(其中:主体班11期1247人;县融班10期3206人)。学校通过市场拓展,服务经济社会发展,与行政事业单位、企业建立合作所承接的各类市场培训班33个,培训学员18933人次。今年,共承办各类层次培训共54个,累计培训学员23386人次。
整改进度:已整改并长期坚持。
8.针对巡视反馈““三教”改革力度不够,教材的选用和教法的优化与职业技能型人才培养脱节”的问题。
整改情况:
一是组织50名教师参加“四川文化产业学院双高建设和提质培优项目建设培训”项目。
二是根据2021年秋季学期的课程安排,组织各专业及教研室教师进行研究讨论,选择了适用的教材。7月16日,学校第十四次党委会审议通过2021年秋季学期教材选用和征订,按规定集中采购。
三是与川大出版社签订了合作协议,建设活页式校本教材项目。
整改进度:已整改并长期坚持。
9.针对巡视反馈“前任领导班子之间沟通交流不畅,会前征求意见不充分,决策不够民主”的问题。
整改情况:
通过党委会、院长办公会等形式,加强领导班子成员之间的交流沟通,班子运行状况良好。
整改进度:已整改并长期坚持。
10.针对巡视反馈“2020年以前‘三重一大’议事决策工作规
则不清晰,存在以党委会代替院长办公会决议事项,党委主要负责人支持行政主要负责人行使职权不到位,如2018年党委会替代院长办公会研究聘任工勤人员等事宜”的问题。
整改情况:
一是修改完善了《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》,严格执行党委领导下的校长负责制。
二是坚持民主集中制,建立健全“三重一大”议事规则。全年共召开党委会26次、院长办公会9次,研究决定、监督执行学校重大事项251余项。
整改进度:已整改并长期坚持。
11.针对巡视反馈“‘三全育人’体系不完善”的问题。
整改情况:
一是成立由学校党委书记和校长任组长的学校“三全育人”领导小组。
二是将学生社会实践、志愿服务与专业学习有机结合,推进常态化开展。
三是完善考核评价和激励机制,实现第二课堂与第一课堂互
动互补的教学育人机制。推进创新创业教育与专业教育的深度融合,建立校企、校地协同育人新机制,共建专创融合的实践教学平台。
四是积极组织申报了四川省“高校思想政治工作第二批精品项目”的“科研育人”项目,助力卓越“文产”人才培养。已完成申报,等待项目审批。
整改进度:已整改并长期加持。
12.针对巡视反馈“未按要求规范使用思想政治教材”的问题。
整改情况:
严格执行《四川文化产业职业学院教材建设管理办法》,2021年秋季学期已按照规定选用教材。
整改进度:已整改并长期坚持。
13.针对巡视反馈“落实学院和院(系)领导为学生讲思想政治理论课制度不到位”的问题。
整改情况:
已制定《进一步落实领导干部讲思想政治理论课(形势与政策课)和联系思想政治理论课教师的工作方案》,对领导讲思政课作了明确规定。2021年春季、秋季学期校领导均已完成讲思政课以及形势和政策课程宣讲。
整改进度:已整改并长期坚持。
14.针对巡视反馈“师德师风教育不深入,教学事故发生较
频繁,督导职责发挥不充分。2017年以来,共出现教学事故40次,其中处理缺课、迟到等教学事故21次,且有4位教师被处理2次以上”的问题。
整改情况:
一是完善配套制度,加大制度执行力度,发生一起处理一起。建立教学事故台账,规范管理。
二是完善督导机制,建立校院两级督导组织。
三是建立学校领导及相关职能部门负责人、教学单位负责人、专业(教研室)主任听课制度。
整改进度:已整改并长期坚持。
15.针对巡视反馈“学院未形成教学督导台账和定期通报机制”的问题。
整改情况:
一是完善督导机制,建立校院两级督导组织。
二是建立学校领导及相关职能部门负责人、教学单位负责人、专业(教研室)主任听课制度。
三是抓好教学过程管理并长期坚持。
整改进度:已整改并长期坚持。
16.针对巡视反馈“全院专任教师233人,仅占教职员工577人的40%,占比较小;正高职称仅11人,占比2%,且均在行政领导岗位上;博士学位教师仅6人,占比1%”的问题。
整改情况:
一是2021年9月通过招聘选聘引进专职教师18名,占该批次各类引进人才的64.3%。、
二是制发《关于鼓励和支持教职工学历学位提升的实施意见》《教师引进和行政人员选聘实施办法(修订)》,积极创造有利于教师提升的环境。
三是正修订职称评审办法。
整改进度:已完成整改。
17.针对巡视反馈“专职思政课教师应配29人,实配17人,缺配12人”的问题。
整改情况:
一是通过公招、选调等形式加大专职思政教师引进力度,同时增加兼职思政教师的名额。
二是制定了思政教师津补贴管理办法。
三是2021年9月通过公招的形式,招录2名思政教师。
整改进度:已整改并长期坚持,持续优化。
18.针对巡视反馈“‘双师型’教师队伍建设滞后”的问题。
整改情况:
制定了《教师寒暑假专业实践管理办法》,并将教师专业实践作为职称评审必备条件进行管理。
整改进度:已整改并长期坚持,持续优化。
19.针对巡视反馈“落实专业课教师5年一周期的全员轮训制度不到位”的问题。
整改情况:
落实专业课教师5年一周期的全员轮训制度,目前已草拟全员轮训制度,在进一步征求意见完善后实施。
整改进度:目前已完成整改。
20.针对巡视反馈“缺乏技术能手、技能大师等职教高层次人才”的问题。
整改情况:
制发《教师引进和行政人员选聘实施办法(试行)》,突出实践技能要求。
整改进度:已完成整改。
21.针对巡视反馈“专业群建设与产业集群发展的契合度不够,面向文化产业市场需求调整优化不及时”的问题。
整改情况:
一是2021年8-11月通专家论证、教育教学专业(群)建设委员会专题会议、党委会、校务会讨论通过,依照“以产建群,以群建院”的原则,调整专业群设置,完成了机构调整。
二是对接产业发展,组建高水平专业群,建立以文化资源开发、创意设计、内容生产、文化服务、经营管理和工程技术的全产业链布局。
三是根据国家产业发展需求,动态调整专业(群)结构。2022年申报智慧旅游技术应用、信息安全技术应用、中小企业创业与经营三个新专业。
整改进度:已完成整改。
22.针对巡视反馈“未出台校企合作管理办法”的问题。
整改情况:
已制发学校《校企合作工作管理办法(试行)》和《校企合作项目管理实施细则》。
整改进度:已完成整改。
23.针对巡视反馈“与企业签订的合作协议浮于表面”的问题。
整改情况:
已完成校企合作与社会服务目标考核清单的拟定工作,列入年度目标考核,推进校企合作工作的落实落细。
整改进度:已完成整改。
24.针对巡视反馈“三个与企业联办的文博、演艺、环境艺术二级学院自2006年开办以来,未针对专业建设、师资配备、实训条件和培养方案等工作制定标准和制度,直至2019年才开展年度教学质量考评,且未按奖惩要求确定考核等级,教学质量得不到保障”的问题。
整改情况:
已完成对三家联合办学单位的校企合作办学情况的调研报告,党委会具体研究了处理意见,停止与三家联合办学单位的合作,现正在积极处理停止合作办学后续事宜。
整改进度:已完成整改。
25.针对巡视反馈“部分班子成员思想不够解放,存在惯性思维、凭经验办事,对学院发展规划缺乏前瞻性,改革推进缓慢”的问题。
整改情况:
一是校党委主要领导不定期与班子成员谈心谈话,提醒班子成员解放思想、担当作为,加强政治理论学习,提高履职能力。
二是各项改革事项,主要领导亲自抓、亲自推动。
三是已新出台改革政策39项。
整改进度:已整改并长期坚持。
26.针对巡视反馈“学院直到2018年才出台‘十三五’规划,至巡视进驻时,‘十四五’规划仍停留在起草阶段,二级学院仍未明确职能责任”的问题。
整改情况:
一是进一步深入调研学校“对标竞进、争创一流”活动开展情况。
二是赴对标学校、国家“双高”计划建设单位上海工艺美术职业学院学习。
三是结合学校实际,组织相关人员编制学校“十四五”事业发展规划。
整改进度:已整改并长期坚持。
27.针对巡视反馈“2020年才成立教育教学指导委员会、学术委员会,发挥教学决策咨询把关的作用不明显”的问题。
整改情况:
一是及时调整了教育教学暨专业(群)建设委员会和校学术委员会人员组成。
二是选聘行业企业专家和校外专家,以及校内1-2名青年教师,充实校学术委员会。
三是完善学术委员会章程,定期召开委员会会议,切实发挥教育教学暨专业(群)建设委员会、学术委员会职能职责和作用。
整改进度:已整改并长期坚持。
28.针对巡视反馈“实训实验场地和设施设备不足,信息化建设落后,办学条件的改善收效甚微”的问题。
整改情况:
一是结合学校现有场地资源现状,制定了实训场地调整方案,旨在推进学校专业群优化调整,进一步整合教学资源,全力支撑专业群建设,现调整方案经校务会审议通过,将根据方案进行全面调整。
二是在十四五规划中,按照职教本科实训场地建设标准,调整学校建设规划。
三是启动校内新的有线无线网络基础设施建设,目前已整体完成全校有线+无线+移动通讯网络,全校网络提速增容,教学楼全光网络,数据存储扩容,网络安全更加完善,信息化基础设施进一步提升。
四是加快推进学校智慧校园建设,整合集成信息化资源,打
通了智慧职教等3个系统,提高智慧应用,建成工资查询、招生迎新、扫码进出校等应用服务26项,大数据中心、诊改平台等已完成服务器安装部署,诊改平台五横已可使用,五纵质控点正在研发,建立数据资产目录发挥数据决策的作用,逐步实现数据标准统一、接口打通、应用整合,一网通办的信息化智慧应用。
五是强化信息化机制保障,完善信息化组织领导和制度建设。
整改进度:已完成整改。
29.针对巡视反馈“‘十三五’期间,争取国家级科研立项仅1个,省部级仅16个,科研经费共200.56万元,年均仅40万元”的问题。
整改情况:
一是积极组织青年教师、科研人员成功申报获批4项省级社科规划项目(其中1项为基地重大项目),获批立项经费7万元;成功合作研发4项横向科研项目,经费到账8.7万元。
二是召开了全校教师科研培训会“第217届全国高校科研专题研讨会暨四川文化产业职业学院教师科研培训会”,创新启动了“文产论坛”品牌项目计划。创新科研交流形式和内容,鼓励科研创新,提升教师的科研能力和水平。
整改进度:已完成整改。
30.针对巡视反馈“重点科研项目完成率低,2017年、2018年学院文化产业发展研究中心的重点项目共13个,至2020年12月结题率仍在40%以下”的问题。
整改情况:
一是中心办公室继续加强了文产中心开放课题管理,通过QQ群信息、电话通报等方式重点清理了历年重点科研项目,有针对性地催促尽快结题,并于6月23日、12月10日分期召开了2次项目结题会,累计结项21项。
二是“第217届全国高校科研专题研讨会暨四川文化产业职业学院教师科研培训会”,创新启动了“文产论坛”品牌项目计划。强化科研项目管理,提升教师的科研能力和水平,提高科研项目结题率。
整改进度:已完成整改。
31.针对巡视反馈“激发改革内生动力不足,未健全人才引进、目标考核等激励机制,绩效分配方案仍沿用2010年制度,存在‘吃大锅饭’现象”的问题。
整改情况:
修订了《四川文化产业职业学院教职工收入分配办法》,并于2021年6月双代会通过,并制定10个配套制度,进一步激发教职员工干事创业热情。
整改进度:已完成整改。
32.针对巡视反馈“2017—2018年,院党委未将意识形态工作纳入年度工作要点”的问题。
整改情况:
学校已将意识形态工作纳入2021年工作要点。
整改进度:已整改并长期坚持。
33.针对巡视反馈“2019—2020年,对《宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等中央重大工作部署未组织学习并研究贯彻落实意见”的问题。
整改情况:
2021年5月19日第十次党委会传达学习了2019年中共中央印发的《中国共产党宣传工作条例》、2020年中共中央办公厅印发的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和2021年《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,研究我校贯彻落实意见。
整改进度:已整改并长期坚持。
34.针对巡视反馈“2017年以来,对学院师生思想动态、课堂教学、学术研究、宗教信仰等重点领域风险点未组织研判。”的问题。
整改情况:
一是制发《意识形态工作分析研判和通报制度》。
二是印发《关于全面开展意识形态领域风险隐患排查化解的通知》,在全校范围内开展了意识形态领域风险隐患排查工作。
三是12月30日,学校召开第26次党委会,分析研判了学校意识形态领域情况,对相关工作进行了安排部署。
整改进度:已整改并长期坚持。
35.针对巡视反馈“大多数领导班子成员未把意识形态工作
纳入年度民主生活会和述责报告”的问题。
整改情况:
已将相关内容纳入7月10日召开的巡视反馈民主生活会,并将长期坚持。
整改进度:已整改并长期坚持。
36.针对巡视反馈“课堂教学的过程管理有缺位,学院课程涉及‘政治’‘民族’‘宗教’‘边疆’‘族群’等内容较多,且有藏族学生200余人”的问题。
整改情况:
一是建立学校领导及相关职能部门负责人、教学单位负责人、专业(教研室)主任听课制度。
二是强化第二课堂素质拓展教育过程监管,完善校院两级审核机制,对第二课堂活动发布、活动方案、活动内容、学分认定进行全程管理。
三是严格教师规范,加强课堂管理。与外聘教师签订了《意识形态安全责任告知书》。
整改进度:已整改并长期坚持。
37.针对巡视反馈“2017年以来未对学院宗教基本情况开展摸底调查,未掌握师生信教情况”的问题。
整改情况:
一是按照“常规+经常”的工作模式,9月14日,学校对全校师生宗教信仰情况进行摸排调查。
二是加强日常监管和思想引领,强化学生社团管理,完善管理制度,定期开展排查。
三是严格社团活动审批流程,杜绝任何组织和个人利用学生社团组织开展宗教活动。
整改进度:已整改并长期坚持。
38.针对巡视反馈“未制定外籍教师课堂教学巡课制度,有潜在的意识形态风险”的问题。
整改情况:
一是修改完善《课堂教学管理办法》,明确外籍教师课堂教学职责,加强制度监管。
二是加强对外籍教师教学的全过程管理,建立外籍教师教学督导台账、外籍教师巡课台账。
整改进度:已整改并长期坚持。
39.针对巡视反馈“学院举办的报告会、研讨会、讲座论坛等,未严格落实‘一会一报’‘一事一报’审核管理制度,审核台账不完善”的问题。
整改情况:
一是坚持“一事一报”“一会一报”制度,加强对各部门、教学单位举办的报告会、研讨会、讲座论坛等活动的审批管理,对其内容进行严格审核。
二是对巡视以来举办的2场报告会、43场专题讲座、3场研讨会、1场座谈会均进行了审批报备。
整改进度:已整改并长期坚持。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
40.针对巡视反馈“结合本单位实际对管党治党形势任务分析研判不够,2017年未专题研究党风廉政建设和反腐败工作,2019年、2020年主体责任清单内容不齐全,2020年未制定全面从严治党工作要点”的问题。
整改情况:
一是每年定期召开全面从严治党工作会议,研究部署相关工作。2021年已召开全面从严治党工作会议,对相关工作进行了安排部署。驻省委宣传部纪检监察组副组长艾新同志到会指导工作。
二是校纪委组织召开纪委委员工作会议,研究讨论2021年纪委工作要点并印发实施,进一步明确工作目标,确定工作措施。
整改进度:已整改并长期坚持。
41.针对巡视反馈“敢抓敢管不够,对长期以来存在的校友、老乡圈子文化等不良风气,未开展过作风整治”的问题。
整改情况:
一是培育向上力量,积极健康的政治文化进一步弘扬。树立新风正气。加强党内政治文化建设,打破“圈子文化”“码头文化”等病态政治文化。
二是大力加强对党忠诚教育,结合党史学习教育,深入开展廉政警示教育。组织党员干部观看警示教育片,学习警示教育读本,营造浓厚的廉政教育氛围,建设廉洁文化生态和政治生态,构筑“不想腐”的堤坝。组织开展“学党史、倡廉音”“讲担当、守纪律、促作为”等廉洁警示教育活动。
三是深入开展优良传统作风教育,要求各党总支、直属党支部开展专题组织生活会,每名党员干部及非党员中层干部深入查找自身是否有背离初心使命的“三官”念头,工作作风是否有“三盛” 问题;思维理念是否存在迟滞阻碍发展的“三关”问题。以党风带校风,形成良好的干事创业氛围,风清气正的政治生态。
整改进度:已整改并长期坚持。
42.针对巡视反馈“个别案件未依规依纪处理”的问题。
整改情况:
一是按照纪律审查党员领导干部管理权限及相关规定,处理上级有关部门转办或群众来信来访举报件。
二是对问题线索进行全面梳理,进一步摸清情况。校纪委依规依纪依法做好监督执纪问责工作,对1名党员干部进行了诫勉谈话,对3名党员干部进行了问责处理,向驻部纪检监察组移交了1名党员干部的问题线索。
三是积极协助配合驻部纪检监察组开展谈话、资料调取等工作。
整改进度:已整改并长期坚持。
43.针对巡视反馈“学院至今未对二级学院、关键岗位主要负责人开展经济责任审计”的问题。
整改情况:
12月30日,校审计委员会审议通过3个经济责任审计制度,印发实施后,及时启动内部审计和经济责任审计工作。
整改进度:已完成整改。
44.针对巡视反馈“对分管领域内党风廉政建设不重视,压力传导不够”的问题。
整改情况:
一是4月1日,召开学校全面从严治党工作会议,安排部署全面从严治党工作。
二是建立了党委主要领导与班子成员、班子成员与分管领域主要负责人、部门(教学单位)主要负责人与分管工作人员廉政谈话常态机制。
三是校党委已与部门、教学单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》,校纪委已组织全体中层干部签订《党风廉政承诺书》,健全完善党风廉政建设责任制督查考评机制。
整改进度:已整改并长期坚持。
45.针对巡视反馈“2018年以来,未落实廉政调研、研究廉政风险防控措施、发现问题及时提醒纠正等主体责任清单工作任务”的问题。
整改情况:
一是督促各部门、教学单位结合部门(单位)工作实际,全面开展重点岗位、关键环节的廉政风险排查,找准并动态更新廉政风险点,研究制定有效防控措施。部门(单位)主要负责人对本部门(单位)廉政风险排查认真审核把关,分管校领导进行审批。
二是校纪委书记对招标代理机构、新提拔任用干部和岗位调整干部等开展廉政谈话。
三是进一步落实廉政谈话制度,按要求督促落实和开展廉政谈话,提高廉政谈话实效。
整改进度:已整改并长期坚持。
46.针对巡视反馈“未建立班子成员与分管部门、联系单位提醒谈话记录”的问题。
整改情况:
一是每半年汇总校领导对分管部门(联系单位)的廉政谈话情况,收集整理《校领导廉政谈话登记表》,形成谈话记录台账。
二是将各部门(教学单位)主要负责人对分管领域人员的廉政谈话,作为落实党风廉政建设责任制考核的指标。
三是督促校领导开展廉政调研。
整改进度:已整改并长期坚持。
47.针对巡视反馈“监督主动性不强,‘等靠’驻省委宣传部纪检监察组监督的思想较重。如2018年省纪委开展调研督查时提出‘对基建、计财、招投标等重点环节的监督检查不够深入,主动发现问题能力不强’等问题,院纪委至今未对重要部门、关键环节开展过专项监督检查”的问题。
整改情况:
一是制定对基建项目、大宗物资采购等重点领域、关键环节的专项监督检查方案。
二是通过调阅资料、现场查看、市场调研等形式,对食堂大宗物资采购等重点领域、关键环节开展专项监督检查工作。
三是根据专项监督检查方案,开展对重大项目、重点项目决策推进、决算竣工、使用情况全过程的专项监督检查。
整改进度:已整改并长期坚持。
48.针对巡视反馈“未按要求对院内违纪案件开展‘以案促改’”的问题。
整改情况:
一是全面梳理收到的问题线索和问责处理资料,通过深入剖析引发原因,研究产生规律,找准和堵塞制度漏洞,建立长效机制。
二是对1名干部进行了诫勉谈话,在其所在部门范围内进行了通报,并作了检讨。对3名党员干部进行了问责处理,并在全校范围内进行了通报。
整改进度:已整改并长期坚持。
49.针对巡视反馈“监督力量不足,院纪委岗位编制6个,只有3人在岗,且缺乏执纪审查工作经验”的问题。
整改情况:
一是理顺了体制机制,成立了干函院纪委。
二是明确了5名纪委委员工作职责,建立了纪委委员联系部门(教学单位)工作制度。
三是增配了2名纪检监察工作人员。
整改进度:已整改并长期坚持。
50.针对巡视反馈“到学院开展监督指导较少,2017—2019年未参加学院全面从严治党工作会议”的问题。
整改情况:
一是驻省委宣传部纪检监察组将每年参加校全面从严治党工作会议,每年年底参加学校领导班子专题民主生活会,不定期列席党委会。与学校党委共同研究从严治党工作。年底组织学校中层干部开展述责述廉。
二是驻省委宣传部纪检监察组开展了干部教育和纪检监督工作,驻省委宣传部纪检监察组副组长兼监察室主任艾新2021年4月参加学校全面从严治党工作会议对相关工作提出意见建议。2021年7月参加学校巡视整改专题民主生活会并做表态发言。
三是对学校纪委移交的2名干部问题线索进行了处理,对相关人员开展谈话函询,进行了谈话提醒。对审计发现问题的1名同志正在进行立案调查。
四是驻部纪检监察组对学校纪检监察工作开展督导和业务指导,与学校共同研究从严治党工作,共同研判政治生态,形成齐抓共管格局。
五是驻部纪检监察组到校对学校党史学习教育开展、疫情防控工作、“吃公函”问题专项排查整治、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等开展调研督导和专项监督检查。
整改进度:已整改并长期坚持。
51.针对巡视反馈“未建立计财、人事、基建、后勤等高风险岗位的管理制度”的问题。
整改情况:
一是对重点岗位建立了监督机制。
二是对高风险岗位实行定期轮岗制度。
三是修改完善了招标采购工作领导小组议事规则等相关工作制度。
整改进度:已整改并长期坚持。
52.针对巡视反馈“廉政风险点查找不准,如2019年制定的《部门廉政风险点及防控措施汇编》,未按学院2020年调整后的‘三定’方案进行动态更新”的问题。
整改情况:
各部门、教学单位已按照校纪委下发的《关于进一步开展廉政风险防控建设工作的通知》要求,结合本部门(单位)实际,开展廉政风险防控建设工作,进一步强化风险意识,动态排查风险点、制定防控措施、提升防控能力。
整改进度:已整改并长期坚持。
53.针对巡视反馈“国有资产管理有缺位,2008年与企业合
作建设的校园后勤服务区项目,对学院享有经营权的1800多平方米场地范围未予以明确,合同签订存在重大瑕疵,导致多年未能收取租金,存在国有资产流失风险”的问题。
整改情况:
一是根据前期与经营方协商情况,资产管理处会同相关部门梳理情况、汇总资料提交院长办公会、党委会进行了研究审议。
二是10月19日起,与经营方就房屋支付租金计算额度或办法进行多次协商,11月8日电话反馈提出过去的费用两抹,相互不找补,从明年开始付租金。
三是根据党委会决议,分管领导带领资产管理处等相关职能部门于11月23日对一二楼初步划定的1800平方米位置进行了现场测量,与经营方再次确认。并就周边商辅出租价格进行调研分析,提出本项目价格测算的意见。
四是12月28日,学校与经营方共同对1800平方米的具体位置进行了确认,目前正在完善书面手续,同时双方再次就前期租金及下一步处理意见进行了协商。
整改进度:已完成整改。
54.针对巡视反馈“基本建设监管薄弱,项目建设未实行归口管理,有的项目施工随意更改设计导致成本增加,如河道驳岸整治工程超预算(原合同价190.22万元)3倍以上”的问题。
整改情况:
一是10月11日分管校领导委托第三方咨询公司对原确认的
河道驳岸整治工程35页竣工结算资料进行真实性核实。经多方电话邀请并经校领导同意,由四川省迅达工程咨询监理有限公司对35页竣工结算资料做相关认定。
二是10月19日四川省迅达工程咨询监理有限公司出具核算报告。
三是11月2日,组织召开河道驳岸整治工程整改工作专题会议,对质价确认函和技术经济签证等相关资料进行了讨论。
四是学校审计处已将确认的资料委托2016年09月13日开始对该工程进行竣工结算审核的北京君益致同工程项目管理有限公司进行审核,并出具审核征求意见稿,目前正在征求基建处等相关职能部门和施工方西昌市振兴建筑安装工程有限公司意见。
整改进度:已完成整改。
55.针对巡视反馈“招投标程序不规范,招投标领导小组长期形同虚设,未召开过会议集体研究决议招投标事项,2020年公务租车46.8万元、物业管理费392.93万元等项目未按规定进行招投标”的问题。
整改情况:
一是调整招标采购工作领导小组组成人员。
二是招标采购工作领导小组2021年就审议相关制度和400万以上的校史馆一体化建设项目采购需求文件等事项已召开3次会议,均形成了会议纪要。
三是加强学校招标采购内控管理,主动提前掌握学校项目的立项情况,对需要进入采购环节的,严格审核需求部门采购执行申请及相关材料,符合“三重一大”规定的项目,及时提交校长办公会或党委会审议。
整改进度:已整改并长期坚持。
56.针对巡视反馈“领导班子成员深入基层调研不够,未落实每学期听课不少于2次制度”的问题。
整改情况:
一是班子成员不定期深入一线与师生座谈,通过参加二级学院开学典礼、参加分管部门半年工作总结会、检查工作等方式走访调研。
二是9月13日,校党委、行政主要领导对新生开学第一天的教学工作及课堂情况进行了解和巡查。11月25日、11月30日学校党政主要领导分别为师生宣讲形势与政策,其他班子成员也深入联系学院调研并开展形势政策宣讲工作。
整改进度:已整改并长期坚持。
57.针对巡视反馈“学院行政管理部门存在门难进脸难看现象”的问题。
整改情况:
一是严肃工作纪律,保障值班制度落实。加强对维稳期间、疫情期间中层干部值班工作的监督检查。
二是从严控制各类文件简报和内部刊物。规范办文,加快公
文处理节奏,优化办文程序等改进文风,提高办文质量。
三是从减少会议数量、控制会议规模,提高会议效率,严管会议纪律等切实改进会风,加强会纪。
整改进度:已整改并长期坚持。
58.针对巡视反馈“部门之间沟通协调不畅”的问题。
整改情况:
党政主要领导分别与班子其他成员、分管领导与分管领域主要负责人谈心谈话,要求敢担当、敢作为,在工作中主动协调沟通,并督促其改进工作方式方法。
整改进度:已整改并长期坚持。
59.针对巡视反馈“领导干部不敢担责,对审批事项签字意见不明确,工作互相推诿”的问题。
整改情况:
一是校党委主要领导通过与班子成员谈心谈话,提醒敦促班子成员敢于担当,注意发挥表率作用,并责令限期改正。
二是对有的部门负责人不主动担责进行严肃批评教育。
三是调整了一些多层签字的具体事项。
整改进度:已整改并长期坚持。
60.针对巡视反馈“2019年、2020年党风廉政年度考核表中只有自评得分,对检查考核中存在扣分情形的考核对象最终结果都是满分”的问题。
整改情况:
一是制定《党风廉政建设责任制考核办法(试行)》,进一步明确考核的内容、方法、程序,检查考核的评价标准、指标体系等相关内容。已开展对各部门(教学单位)落实党风廉政建设责任制情况的考核检查。
二是在不断优化考核方法,提高考核评价精准性的基础上,强化检查考核结果运用。
整改进度:已整改并长期坚持。
61.针对巡视反馈“校企合作虽制定了考核制度,但一直未开展过工作考核和质量评价”的问题。
整改情况:
已修改完善学校《校企合作工作管理办法》和《校企合作项目实施细则》,在办法中明确考核质量评价细则,并加强跟踪问效管理。
整改进度:已完成整改。
(三)落实新时代党的组织路线方面
62.针对巡视反馈“2019年4月,院长办公会研究增补招标代理机构相关事宜,在其他3位参会院领导中有2名同志没有发言和表态的情况下通过了该议题”的问题。
整改情况:
一是严格执行院长办公会议事规则。
二是修改完善了招标采购工作领导小组议事规则并严格执行。
整改进度:已整改并长期坚持。
63.针对巡视反馈“2017年8月采购57.5万元‘一卡通及门禁系统项目’、2018年7月采购79.44万元学生军训服项目,均未提交党委会集体研究决定立项”的问题。
整改情况:
一是规范采购执行前期流程,2021年以来至今涉及三重一大的共有26项采购项目启动采购前提交了党委会或校长办公会研究。
二是加强学校招标采购内控管理,主动提前掌握学校项目的立项情况,坚持“未立项,不采购”原则。对需要进入采购环节的,严格审核需求部门采购执行申请及相关材料,符合“三重一大”规定的项目,及时提交校长办公会或党委会审议。
三是严格依法依规实施采购。
整改进度:已整改并长期坚持。
64.针对巡视反馈“2017年仅1名班子成员参加了所在支部专题组织生活会、民主评议党员”的问题。
整改情况:
一是新制定《校党委领导班子成员联系党支部制度》,严格对党总支、支部落实情况的监督管理。
二是8月30日前,班子成员均按要求以普通党员身份参加所在支部党史学习教育组织生活会,并带头开展批评与自我批评。
整改进度:已整改并长期坚持。
65.针对巡视反馈“党委民主生活会上班子成员之间多以希
望建议等语言代替批评意见”的问题。
整改情况:
党委主要领导已在7月12日领导班子巡视整改专题民主生活会上对班子成员明确提出要求,班子成员已按照要求落实,并长期坚持。
整改进度:已整改并长期坚持。
66.针对巡视反馈“个别班子成员2017—2020年度民主生活会剖析材料内容高度雷同”的问题。
整改情况:
严格落实学校党委书记负责审核把关班子成员的对照检查材料有关要求,7月12日学校召开的领导班子巡视整改专题民主生活会,党委主要领导对班子成员的对照检查材料进行了审核。
整改进度:已完成整改。
67.针对巡视反馈“2015年至2020年6月,有11名中层副职长期主持部门工作,占学院中层正职岗位的32.4%,党委一直未谋划提拔调整干部,调动干部工作积极性不够。”的问题。
整改情况:
一是2020年9月学校已对中层干部进行了换届调整,新提任中层干部23人,占比为33.3%,轮岗交流中层干部40人,轮岗率93%。
二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,提高认识,引以为戒,定期研判,适时调整,通过培养选拔、轮岗
交流等形式进一步畅通干部特别是年轻干部成长的渠道。
整改进度:已整改并长期坚持。
68.针对巡视反馈“2020年开展干部选任时,动议前未开展职数预审,动议方案未提出初步建议人选”的问题。
整改情况:
2021年9-10月启动个别中层干部选拔任用工作,在动议前开展了职数预审,在动议方案中提出了初步建议人选。
整改进度:已完成整改。
69.针对巡视反馈“未在一定范围开展谈话调研推荐,也未研究确定会议推荐人选”的问题。
整改情况:
2021年9-10月学校启动了五级、六级职员职级晋升和个别中层干部选拨任用工作,均在中层正职及以上干部中开展谈话推荐,并确定了会议推荐人选。
整改进度:已完成整改。
70.针对巡视反馈“领导干部个人事项填报准确率偏低,提任干部的个人事项查核范围不全面”的问题。
整改情况:
5月19日由相关校领导再次组织对政策规定的学习。对涉及到的全部人员均已按要求填报个人有关事项报告。对2021年新提拔的干部均进行了个人事项查核。
整改进度:已整改并长期坚持。
71.针对巡视反馈“2017年以来,开展的47人次个人事项查核中,有12人次查核结果与本人填报情况不一致,约占25%”的问题。
整改情况:
一是2021年5月,学校召开个人有关事项报告填报专题培训会;2021年9月,分管组织人事工作的校领导对填报不完全一致的每一位干部进行了批评教育;填报不一致的中层干部向组织人事部门提交了书面说明。
二是2021年5月,学校召开个人有关事项报告填报专题培训会,观看了有关填报指导视频以及个人事项填报不规范典型案例。
三是严格落实“凡提必查”要求;2021年除不少于10%的随机抽查外,还对“两优一先”表彰中涉及到的中层干部等进行了查核。
整改进度:已整改并长期坚持。
72.针对巡视反馈“2020年9月提拔的40名处级干部中,对12名干部未按要求开展个人事项查核”的问题。
整改情况:
涉及到的12名中层干部已全部开展个人事项查核。
整改进度:已整改并长期坚持。
73.针对巡视反馈“2021年1月才组织召开了建院以来第一
次党代会”的问题。
整改情况:
2021年1月已召开第一次党代会,今后将严格按照党代会有关制度召开党代会。
整改进度:已整改并长期坚持。
74.针对巡视反馈“基层党组织负责人配备不及时,2017—2020年,全院9个二级学院党总支中,只有1个配备了专职党总支书记”的问题。
整改情况:
2021年11月,学校对部分二级学院进行了整合调整,6个二级学院中,5个配备了党总支书记,1个配备了总支副书记(牵头党总支工作)。今后学校将根据队伍建设实际和岗位工作需要适时进行配备。
整改进度:已完成整改。
75.针对巡视反馈“2020年9月中层干部调整后,至今仍有2个二级学院没有配备”的问题。
整改情况:
2021年11月,学校对部分二级学院进行了整合调整,6个二级学院中,5个配备了党总支书记,1个配备了总支副书记(牵头党总支工作)。今后学校将根据队伍建设实际和岗位工作需要适时进行配备。
整改进度:已完成整改。
76.针对巡视反馈“分管领导对联系部门党建工作不重视,
压力传导不到底。2018年5月学院开展党建督查,部分班子成
员没有对联系的‘后进党支部’书记开展帮扶指导”的问题。
整改情况:
已制定《校党委领导班子成员联系党支部制度》并将认真贯彻实施。
整改进度:已整改并长期坚持。
77.针对巡视反馈‘三会一课’质量不高,开展不规范”的问题。
整改情况:
新制定《关于规范党支部“三会一课”的实施细则》,进一步提升“三会一课”质量。
整改进度:已整改并长期坚持。
78.针对巡视反馈“2018年院工会党支部未召开支委会、支部党员大会及民主评议党员,2019年招生就业处党支部未按要求召开支委会,2020年教育信息化办公室、大数据学院党支部未对党员开展民主评议”的问题。
整改情况:
新制定《关于规范党支部“三会一课”的实施细则》,进一步严肃组织生活。
整改进度:已整改并长期坚持。
79.针对巡视反馈“不作为、慢作为现象较为突出”的问题。
整改情况:
强化学校用人导向和作风评价,同时修订绩效分配制度,激
发干事创业活力。
整改进度:已完成整改。
80.针对巡视反馈“2012年6月实施的校园河道驳岸整治工程至今未结项。实训场地不足、超课时费标准十年未调整等问题长期存在,领导班子缺乏直面困难的魄力和勇气,久拖不决”的问题。
整改情况:
一是学校召开两次专题会,该项目过控方、监理方以及学校基建处原负责人、现场代表对项目清单逐项进行了清理并签字确认。10月中旬,学校聘请第三方鉴定机构对工程量进行现场核实,核实后按程序进行审计,已委托2016年09月13日开始对该工程进行竣工结算审核的北京君益致同工程项目管理有限公司进行审核,并出具审核征求意见稿,目前正在征求基建处等相关职能部门和施工方西昌市振兴建筑安装工程有限公司意见。
二是结合学校现有场地资源现状,制定了实训场地调整方案,旨在推进学校专业群优化调整,进一步整合教学资源,全力支撑专业群建设,调整方案已经院长办公会审议通过,将根据方案进行全面调整。在“十四五”规划中,按照职教本科实训场地建设标准,调整学校建设规划。
三是制定了《教职工收入分配办法》,提高了超课时费标准。
整改进度:已完成整改。
81.针对巡视反馈“一些干部和教职员工对学院党委引领发
展的能力心存疑虑,干事创业信心不足。不愿担当、不敢担当,有的领导干部主动要求退出领导岗位。2020年9月,中层干部集中调整时,有3名同志主动辞去领导职务”的问题。
整改情况:
一是修订了《四川文化产业职业学院教职工收入分配办法》以及10个配套制度,其中教职工收入分配办法经双代会通过后已印发实施,进一步激发了教职员工干事创业热情。
二是在2020年考核中,干部对学校领导班子认可度大为上升,学校上下精神面貌发生根本性变化。
整改进度:已完成整改。
(四)落实审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改方面
82.针对巡视反馈“党委对审计发现和主题教育检视的问题重视不够,存在畏难情绪,落实整改主体责任仅停留在纸上,实际将整改责任推给下级部门”的问题。
整改情况:
学校党委高度重视,调整充实了校审计委员会,建立完善了相关工作制度。
整改进度:已完成整改。
83.针对巡视反馈“院纪委主动参与整改日常监督不够,对整改问题盯得不紧,与组织人事、审计等部门衔接不紧密,沟通协调不够,没有形成督查整改工作联动机制”的问题。
整改情况:
一是通过参加或列席重大项目、重点项目相关工作会议,查阅项目备案相关资料、现场纪检监督等,对重大项目、重点项目的关键环节等开展专项监督。
二是制定内部审计工作规定和经济责任审计联度会议制度,加强内部审计发现的重大违纪违法问题线索、信访举报对象等案件的规范处理。
三是纪委、审计、组织人事立足职能职责,加强沟通联系,进一步建立健全协作联动机制。
整改进度:已整改并长期坚持。
84.针对巡视反馈“审计发现的‘学院河道整治工程无设计图施工,造成实际工程量无法控制’问题整改不彻底”的问题。
整改情况:
加强审计整改落实监督检查。已对学院河道整治工程委托2016年09月13日开始对该工程进行竣工结算审核的北京君益致同工程项目管理有限公司进行审核,并出具审核征求意见稿,目前正在征求基建处等相关职能部门和施工方西昌市振兴建筑安装工程有限公司意见。从2021年1月基建项目按照立项论证、图纸设计、工程造价预算编制、工程造价预算评审、工程采购、工程实施、工程验收等程序进行项目管理。
整改进度:已完成整改。
85.针对巡视反馈“主题教育检视的‘学院党建工作考核机制不健全、激励措施不够’‘科研激励的落实力度还不大,缺乏鼓励创新的机制,教师的科研积极性还不高’等10个问题整改不彻底”的问题。
整改情况:
一是已着手调研、修改学校党建工作考核制度。
二是已完成配套科研管理《科研项目类别级别认定办法(试行)》与《科研业绩量化及奖励实施办法(试行)》的制定和和发布。
三是定期召开全校教师科研培训会,创新科研交流形式和内容,鼓励科研创新,提升教师的科研能力和水平。上半年主办了“第217届全国高校科研专题研讨会暨四川文化产业职业学院教师科研培训会”。创新启动了“文产论坛”品牌项目计划。创新科研交流形式和内容,鼓励科研创新,提升教师的科研能力和水平。
整改进度:已完成整改。
86.针对巡视反馈“党委未将审计发现与主题教育检视问题一体整改,未深入查找体制机制漏洞,未从源头上进行整改,未形成整改长效机制”的问题。
整改情况:
由分管领导牵头,督促各相关部门、单位认真分析问题产生根源,进一步明确责任,落实整改措施,确保整改工作落实到位。在整改同时,认真反思总结,建立健全制度,规范业务程序,加强工作管理。
整改进度:已整改并长期坚持。
87.针对巡视反馈“2018年至2020年基建、计财、招标采购等问题仍不同程度存在,如‘违反招投标和比选有关规定,采用直接委托自行组织等方式确定服务单位’‘固定资产账账、账实不符’等5个问题改了又犯”的问题。
整改情况:
一是制定了《基本建设管理办法(修订)》《修缮工程管理办法》《基建项目工程变更管理办法》,已提交院长办公会、党委会研究。
二是加强学校招标采购内控管理,严格审核需求部门采购执行申请及相关材料,符合“三重一大”规定的项目,及时提交校长办公会或党委会审议。
三是对学校年度立项的招标采购项目实施情况进行检查。对学校现行的招标采购制度进行梳理完善。
四是按照《资产核查及配置方案》,推进资产核查工作。对账账不符、账实不符的问题进行调查分析,提出具体解决办法,目前均已整改落实完毕。下一步将进一步规范招标采购制度、资产核查和定期对账的流程和要求,建立长效机制。
整改进度:已完成整改。
三、巡视组移交的问题线索和交办信访件办理情况
5月17日,省委巡视组向四川文化产业职业学院纪委移交了5件信访件。校党委和校纪委高度重视,立即安排纪委办公室(监察处)按照省委第十二巡视组的相关意见和要求开展核查。纪委办公室(监察处)对移交信访件立即进行问题梳理,通过调阅相关材料、找相关人员了解情况、实地查看等对信访问题进行了核查。省委巡视组移交的5件信访件,均已核查了结。
(一)编号1108—1201—004号,艺体中心租借问题信访件。经核查,2012年6月19日经院务会决定“同意后勤处提出的对艺体中心引资和经营管理的建议意见;”2012年6月27日四川文化产业职业学院与成都弘羽体育文化传播有限公司签订了《四川文化产业职业学院艺体中心投资经营协议》,协议中规定“乙方对艺体中心礼堂内部进行投资改造,经营期限5年(2012年10月1日至2017年9月30日)。”投资经营到期后学校已收回艺体中心,目前艺体中心主要用于全校的室内体育课、选修课的使用场地、文旅和演艺学院的专业行课、学校训练队的定期训练、校级活动及比赛等活动。
(二)编号1108-1201-001号、1108-1201-007号,教职工宿舍区产权办理及进出小区道路施工问题信访件。经核查,一直以来有部分业主反映教职工宿舍区产权办理问题,学校党委高度重视,进一步加大工作力度,加强沟通协调,积极推进相关工作。一是2020年6月学校党委成立宿舍区稳定工作专项工作领导小组,校党委书记,党委副书记、院长担任组长,党委副书记、纪委书记主抓主管,党政办公室、宣传统战部、安全保卫处、基建处、后勤管理服务中心主要负责人为成员,统筹推进宿舍区涉及安全稳定、政策解释、民生问题等相关工作的处理。2020年12月校党委书记,党委副书记、院长亲自带队多次赴双流区政府、怡心街道和社区进行沟通,将宿舍区纳入街道社区进行综合管理,校地齐抓共治。2021年1月,校党委副书记、纪委书记带队与怡心街道主要负责人沟通学校周边环境整治及宿舍区共建共治事宜。2021年3月,分管校领导参加双流区规划与自然资源管理局组织召开的校地协调会,多次了解相关土地政策,商讨宿舍区治理问题。二是学校党委成立了学府文产党总支第三党支部和业主管委会,党支部专项负责宿舍区内党员管理工作。三是学校领导及相关部门多次召开专题会议,认真研判政策,与属地公安机关联系及时摸排掌握相关情况,梳理存在的问题和业主合理诉求,积极采取措施解决。多次邀请业主代表,小区内党员代表召开沟通协调会,并通过走访、电话等多种途径进行政策解释。学校教职工宿舍是在国有划拨科教用地上修建的教职工周转用房,其用地性质决定了教职工宿舍房屋性质,目前受国家现行法律和政策的限制不能办理房产证。经与华剑路建设项目各方沟通后,现已作设计修改。截止3月22日,华剑路小区大门至警校路段已完成大部分路面铺装,并已半幅投入使用,路面标高保持了与小区一致,实现了预期的目标,为小区业主办了一件大实事。
(三)编号1108-1201-005号,学校联合办学的相关问题信访件。经核查,校企联合办学是2006年10月8日根据相关文件精神并征得省教育厅有关部门同意,经学校研究决定成立联合办学学院,与联合办学单位分别签订了《校企合作办学协议书》。按照高职教育要求,纳入学校统一管理,确保教育教学质量,进一步完善管理办法,加强管理措施;目前已拟定校企合作与社会服务目标考核清单,列入年度目标考核,正在推进校企合作工作的落实落细;正在修改完善《四川文化产业职业学院合作办学考核与奖励办法》《四川文化产业职业学院校企合作工作管理办法》。2021年11月9日,校党委书记代光举同志主持召开2021年第23次党委会议,研究学校与三家合作办学单位终止合作办学及后续事宜,会议决定从即日起终止与三家合作办学单位的合作关系,停止现有合作办学模式,并对资产清理、实训基地、人员选聘、资金情况等后续有关事宜进行了安排部署,目前相关工作正在推进之中。
(四)编号1108—1201—006号,华西文化研究院问题信访件。经核查,2014年6月13日,经校党委会议研究决定,与四川华西文化产业研究院开展合作,并签订了《四川文化产业职业学院四川华西文化产业研究院合作协议》,合作内容为:1.共同申报科研项目,2.共同开展文化类创意设计与产品研发,3.共同开展培训项目;合作期限为五年(2014年7月—2019年6月)。合作期间开展了《文明城市建设与评价体系设计工程》等科研工作。现合作协议已到期,四川华西文化产业研究院于2021年11月2日向我校提交继续使用办公场地的申请,并于11月3日缴纳了合作协议约定的但前期未缴纳的管理费61200.00元,对水电等费用也进行了核算,明确了缴纳时间和要求。11月26日,经学校2021年第24次党委会议决定:(一)原则同意与四川华西文化产业研究院继续合作。(二)在下一步合作中,重点加强申请课题特别是横向课题、到账资金、人才培养等方面的合作,确保经济效益和社会效益最大化。(三)相关职能部门要为四川华西文化产业研究院协调办公使用场地,但决不允许任何企业名义挂牌。会后,在资产管理处等相关职能部门的协调下,四川华西文化产业研究院已搬至创客中心一楼104、105、106室办公。
四、巩固和深化巡视整改的工作打算
在上级部门的悉心指导与大力帮助下,在全校上下的共同努力下,学校巡视整改工作虽然取得了阶段性成效,巡视反馈问题总体已全面完成整改,但距离省委的要求、距离师生员工的期待还有不少差距,有的整改任务虽已完成,但整改质量还不够高,长效机制还不够牢。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省委决策部署,按照省委巡视组要求,持续用力,久久为功,做好常态化整改工作,确保高标准、高质量完成全部整改任务。
(一)加强理论武装,进一步强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,同贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述、重要指示批示精神结合起来,坚持系统学、一体学,不断增强学习的主动性、自觉性,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢记“国之大者”,弘扬伟大建党精神,牢牢把握党对学校工作的领导权,牢牢把握社会主义的办学方向,落实立德树人根本任务。统筹推进宣传干部培训和高职教育两个板块工作,加快构建符合学校特点的现代职业教育体系,为促进全省经济社会高质量发展贡献文产院力量。
(二)坚持问题导向,进一步巩固整改成果。坚持“条条要整改、件件有着落、事事有回音”的目标不变、力度不减,继续扎实做好巡视“后半篇”文章。对已完成的整改任务,定期跟踪问效,不断巩固整改成果,坚决防止回潮反弹;对需持续整改和优化事项,加强跟踪督办,确保落实到位、取得实效;对尚未完成的整改事项,继续发扬“啃硬骨头”精神,以更大决心、更强力度、更实举措,咬定目标,持续跟进。在做好巡视整改工作的同时,标本兼治、举一反三、建章立制、注重预防,形成以纪律和制度管人管事的长效机制,切实堵塞制度漏洞,扎牢制度笼子。
(三)注重结果运用,进一步助推学校发展。校党委将以巡视整改为契机,紧扣政治要求,紧抓“关键少数”,紧盯突出问题,紧督整改落实,充分运用巡视成果,把巡视整改工作同学校党风廉政建设、党史学习教育、“十四五”规划发展、“双高”建设等重大工作和重要改革有机结合,以问题整改的实际成效推动学校各项事业高质量发展,全面提升学校服务经济社会发展的能力,为实现“三年追赶、五年跨越”的奋斗目标奠定坚实的基础,奋力开创学校第三次创业征程新局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-85767736;电子信箱svccijw@126.com;邮政专用信箱:四川省成都市A407号邮政信箱。
附件:省委第十二巡视组巡视中共四川文化产业职业学院党委反馈意见整改落实工作台账